上海商標(biāo)審查協(xié)作中心工作紀(jì)實(shí)

應(yīng)開(kāi)放而生，因開(kāi)放而興。作為一直走在改革開(kāi)放最前沿的城市，上海圍繞建設(shè)“創(chuàng)新要素集聚、保護(hù)制度完備、服務(wù)體系健全、高端人才匯聚”亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，謀篇布局，商標(biāo)工作始終走在全國(guó)前列，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展潮流。
　　2017年9月29日，上海商標(biāo)審查協(xié)作中心掛牌成立，成為繼廣州中心之后的第二個(gè)京外商標(biāo)審查協(xié)作中心。成立一年多來(lái)，中心認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革精神以及商標(biāo)注冊(cè)便利化改革部署，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局和上海市工商局黨組的高度重視和大力支持下，以提高商標(biāo)審查質(zhì)量和效率為目標(biāo)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，成效顯著。


 
制度治本 有力推進(jìn)審查工作
　　問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)。上海中心成立伊始，便確立了對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化管理模式、建設(shè)國(guó)際化一流中心的理念。按照這一理念，中心從人事管理、財(cái)務(wù)管理到黨務(wù)管理，從行政后勤到廉政建設(shè)，都充分發(fā)揮制度的規(guī)范、約束和導(dǎo)向作用，讓各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，為推進(jìn)審查工作提供源源不斷的動(dòng)力。
　　成立不久，上海中心就接到2018年的審查業(yè)務(wù)量——120萬(wàn)件。
　　人手緊，任務(wù)重。怎么辦?答案是：自我加壓，向內(nèi)挖潛。
　　中心實(shí)施商標(biāo)審查進(jìn)度統(tǒng)一管理，對(duì)照月工作定額按周檢查，推動(dòng)每月審查任務(wù)落實(shí)到位。中心以退文率和記錯(cuò)情況為主要衡量指標(biāo)，對(duì)審查員實(shí)行分級(jí)管理，科學(xué)確定工作量上限，充分激發(fā)每個(gè)人的積極性。
　　關(guān)鍵時(shí)刻，中心的黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，沖在前面，干在實(shí)處，帶頭加班加點(diǎn)，在中心營(yíng)造了比拼趕超的工作氛圍。
　　為提高效率，中心積極采用技術(shù)手段，擴(kuò)大采用圖形智能檢索系統(tǒng)進(jìn)行商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查的人員范圍，有效提升審查效能。
　　截至11月16日,上海中心今年的國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查量已達(dá)101.9萬(wàn)件。“預(yù)計(jì)到年底將如期完成120萬(wàn)件任務(wù)量。”中心負(fù)責(zé)人信心滿滿地說(shuō)。
　　在確保審查數(shù)量的同時(shí)，中心確定了“質(zhì)量是第一要?jiǎng)?wù)，質(zhì)量是生命線，質(zhì)量是源頭保證”的方針，高度重視審查質(zhì)量，為中心任務(wù)的完成把好最后關(guān)口。
　　目前，上海中心共有工作人員203名，包括形式審查8人、國(guó)內(nèi)實(shí)質(zhì)審查130人、國(guó)際業(yè)務(wù)29人。中心設(shè)立質(zhì)量管控部門(mén)(質(zhì)管部)，承擔(dān)國(guó)內(nèi)實(shí)審和形審的自檢工作。
　　“尊重每一個(gè)商標(biāo)申請(qǐng)人，謹(jǐn)慎對(duì)待每一件商標(biāo)申請(qǐng)。”這是中心對(duì)每一名審查員的明確要求。
　　中心制定了《上海商標(biāo)審查協(xié)作中心實(shí)質(zhì)審查記錯(cuò)處罰辦法》《上海商標(biāo)審査協(xié)作中心關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審限與不良影響商標(biāo)管控措施》等質(zhì)量管理辦法，在召開(kāi)審查例會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)。
　　中心創(chuàng)新自檢工作機(jī)制，采取質(zhì)量抽查、自檢、飛行檢查等多種方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管控，將絕對(duì)理由審查關(guān)口前移，努力排除質(zhì)量隱患。
　　目前，中心有7項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，涵蓋商標(biāo)業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量管控、審限與不良影響管控、審查例會(huì)以及馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)等各方面。除商標(biāo)局相關(guān)制度外，中心還出臺(tái)18個(gè)內(nèi)部管理制度，形成規(guī)范化的制度管理體系和比較完善的審查質(zhì)量監(jiān)控體系。
 
精細(xì)管理 錘煉優(yōu)秀審查員隊(duì)伍
　　“尚賢者，政之本也。”商標(biāo)審查工作比較枯燥，專業(yè)性又強(qiáng)。上海中心成立以來(lái)，通過(guò)精細(xì)化管理，錘煉出一支專業(yè)精通、作風(fēng)優(yōu)良，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。
　　中心成立伊始，便積極組建黨總支，通過(guò)開(kāi)展各種形式的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)加強(qiáng)思想引導(dǎo)。上海中心由商標(biāo)局掛職干部，市工商局、徐匯區(qū)政府派出干部共同組成領(lǐng)導(dǎo)班子。
　　建設(shè)高素質(zhì)審查隊(duì)伍，業(yè)務(wù)培訓(xùn)首當(dāng)其沖。中心創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)指導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。
　　對(duì)新招聘人員，中心選派經(jīng)驗(yàn)豐富的審查員“手把手”帶領(lǐng)他們上機(jī)操作，還通過(guò)集體討論、單獨(dú)指導(dǎo)等形式，幫助他們迅速成長(zhǎng)。
　　針對(duì)常見(jiàn)疑難問(wèn)題，中心設(shè)立審限和不良影響研究小組、不規(guī)范商品小組、不規(guī)范漢字小組等專項(xiàng)研究小組，通過(guò)實(shí)例分析，幫助審查員舉一反三。
　　在上海中心，年輕的審查員用辛勤的汗水、飽滿的狀態(tài)、高質(zhì)量的業(yè)績(jī)，詮釋了新時(shí)代的“工匠精神”。形審部門(mén)、審查一部、國(guó)際部是最能體現(xiàn)上海中心隊(duì)伍風(fēng)貌、表現(xiàn)最突出的3個(gè)部門(mén)。
　　形審部門(mén)是一個(gè)多業(yè)務(wù)全能的部門(mén)，需要同時(shí)開(kāi)展文字分卡、圖形要素劃分、商品類似群劃分3項(xiàng)業(yè)務(wù)。成立之后半年內(nèi)，所有審查員還同時(shí)承擔(dān)受理大廳的咨詢和申請(qǐng)受理業(yè)務(wù)。在與申請(qǐng)人面對(duì)面接觸的過(guò)程中，他們對(duì)商標(biāo)事業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)更加深刻，責(zé)任心不斷增強(qiáng)。2018年4月起，形審審查員與全國(guó)各中心審查員一起投入縮短首次劃分分卡要素周期的工作中，3個(gè)月內(nèi)共同完成60萬(wàn)件的任務(wù)量，為縮短形審工作各項(xiàng)流程的審查周期貢獻(xiàn)了力量。
　　在中心，商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查任務(wù)最重。在一年時(shí)光的磨礪下，作為實(shí)審工作的領(lǐng)頭羊，審查一部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在工作中提高，審查數(shù)量和質(zhì)量均名列前茅。
　　在審查一部的辦公室，每周一的清晨最為熱鬧，這是固定的部門(mén)晨會(huì)時(shí)間。部長(zhǎng)總結(jié)一周工作后，每個(gè)人都迫不及待地分享自己遇到的疑難案例，熱烈討論，各抒己見(jiàn)。在日常工作中，經(jīng)常能看到組長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的老審查員為新入職的審查員悉心輔導(dǎo)講評(píng)的場(chǎng)面。在節(jié)假日，辦公室里也常響起鼠標(biāo)點(diǎn)擊聲，那是主動(dòng)前來(lái)加班加點(diǎn)的審查員正在工作……
　　上海中心是首家開(kāi)展馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)業(yè)務(wù)的審查協(xié)作中心，中心國(guó)際部的20名審查員承擔(dān)著商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)領(lǐng)土延伸實(shí)質(zhì)審查工作。他們年齡雖小，但個(gè)個(gè)立志成為一名優(yōu)秀的專業(yè)審查員。每個(gè)人苦練內(nèi)功，勇挑重?fù)?dān)，在今年8月便已經(jīng)完成商標(biāo)局下達(dá)的領(lǐng)土延伸業(yè)務(wù)全年5萬(wàn)類的審查任務(wù)，記錯(cuò)率大幅降低，審查時(shí)間大幅縮短，得到商標(biāo)局的充分肯定。
 
輻射周邊 打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
　　漕寶路650號(hào)，是一幢建筑風(fēng)格簡(jiǎn)潔大方、周圍環(huán)境優(yōu)美的寫(xiě)字樓。在這里，上海中心與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心連為一體，成為漕河涇國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線，共同為長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
　　以提高便利化水平為目標(biāo)，上海中心高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，科學(xué)配備精通業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)高的窗口人員，還制作了商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)服務(wù)指南，明確申報(bào)材料、辦事程序、費(fèi)用收取等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，努力為廣大市場(chǎng)主體和群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的商標(biāo)服務(wù)。
　　成立以來(lái)，中心窗口不僅服務(wù)來(lái)自上海的申請(qǐng)人，功能還輻射浙江、江蘇等長(zhǎng)三角地區(qū)，為企業(yè)節(jié)約了成本，凸顯上海中心的價(jià)值。
　　在商標(biāo)局支持指導(dǎo)下，上海中心今年3月成立馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)(上海)受理審查部，6月又啟動(dòng)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等各項(xiàng)后續(xù)業(yè)務(wù)，目前還承擔(dān)裁文翻譯的工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)到外國(guó)注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)受理和審查、國(guó)外企業(yè)到中國(guó)注冊(cè)商標(biāo)的審查以及領(lǐng)土延伸后續(xù)審查等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。
　　截至11月16日，中心共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)1.1萬(wàn)件、馬德里商標(biāo)申請(qǐng)審查3626件，完成領(lǐng)土延伸形式審查5.5萬(wàn)件、實(shí)質(zhì)審查7.8萬(wàn)類、國(guó)際注冊(cè)后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)審查1.6萬(wàn)件。
　　7月10日，上海公布“擴(kuò)大開(kāi)放100條”行動(dòng)方案，明確提出建設(shè)開(kāi)放共享、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。按照方案規(guī)劃，10月17日，全國(guó)首家商標(biāo)海外維權(quán)保護(hù)辦公室在上海中心揭牌，匯集商標(biāo)海外維權(quán)保護(hù)的政策指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、預(yù)警發(fā)布、法律援助等多項(xiàng)功能。
　　中心負(fù)責(zé)人告訴記者，商標(biāo)海外維權(quán)保護(hù)辦公室將充分發(fā)揮各方力量，為上海品牌進(jìn)軍海外市場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
　　11月21日，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)義烏聯(lián)絡(luò)部掛牌儀式在義烏舉辦。這是上海中心積極發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大舉措，展現(xiàn)出中心強(qiáng)大的輻射功能。
 
擴(kuò)大宣傳 不斷提升影響力
　　對(duì)內(nèi)，上海中心勇當(dāng)商標(biāo)便利化改革的“先鋒隊(duì)”；對(duì)外，中心利用各種平臺(tái)，向社會(huì)各界普及商標(biāo)知識(shí)，展示商標(biāo)工作形象，擔(dān)負(fù)起“宣傳隊(duì)”的角色。
　　老商標(biāo)圖樣、各種版本的商標(biāo)注冊(cè)證……走進(jìn)位于上海商標(biāo)審查協(xié)作中心內(nèi)的上海商標(biāo)歷史文化走廊，一幅商標(biāo)歷史長(zhǎng)卷徐徐展開(kāi)。走廊一角，匯集各種老上海品牌的實(shí)景展示，令人感覺(jué)仿佛穿越了時(shí)光。中心成立以來(lái)，文化走廊接待了一批又一批的參觀者。他們?cè)诖肆鬟B忘返，驚嘆不已……走廊成為宣傳展示商標(biāo)品牌工作的絕佳平臺(tái)。
　　在2018年5月10日舉辦的首屆中國(guó)自主品牌博覽會(huì)上，中心驚艷亮相，展示各項(xiàng)服務(wù)功能，宣傳上海商標(biāo)歷史文化走廊并接受各方咨詢。中心展區(qū)熱鬧非凡，新華社上海分社、中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)、上海品牌發(fā)展基金等單位紛紛前來(lái)咨詢交流，中心準(zhǔn)備的200余份宣傳資料供不應(yīng)求。
　　前不久剛剛落幕的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間，中心派員同知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組一起為來(lái)自世界各地的參展商提供商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、展出證明開(kāi)具等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)咨詢服務(wù)，得到中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局的肯定。該局特意向中心發(fā)來(lái)感謝信。
　　處于高處尋高處，行已遠(yuǎn)行再遠(yuǎn)行。如今的中心，制度健全、人員齊整、軟硬件設(shè)施完備。在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷迎來(lái)新挑戰(zhàn)的征途上，中心必將百尺竿頭、更進(jìn)一步，展現(xiàn)一流水準(zhǔn)，貢獻(xiàn)上海智慧。